"Таможня и бизнес: совершенствование взаимодействия посредством партнёрства", - под таким девизом 26 января 2010 года во всем мире отмечается Международный день таможенника.
Этот профессиональный праздник появился в календарях в 1983 году. Он символизирует солидарность таможенных служб, решающих задачи обеспечения безопасности и национальных интересов при международном перемещении товаров и услуг. Российская Федерация является полноправным членом Всемирной таможенной организации (ВТО) с 1992 года. ВТО объединяет 176 государств мира. 26 января 1953 г. в Брюсселе состоялась первая сессия Совета таможенного сотрудничества, в 1994 году переименованного в ВТО. В ознаменование этого события впоследствии 26 января является Международным днем таможенника.
Российская таможенная служба имеет высокий авторитет в мировом таможенном сообществе. Генеральный Секретарь ВТО Кунио Микурия заявил 21 октября 2009 года в Москве в своем выступлении на открытии Х Международной выставки "Таможенная служба - 2009": "Я хотел бы высоко оценить работу российской таможни. Российская сторона ведет политику совершенствования технологий и внедрения инноваций, а также предоставляет площадку для обмена опытом в этой сфере".
Для российской таможенной службы международное таможенное сотрудничество - одно из приоритетных направлений работы. В 2009 году особые усилия были направлены на развитие интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС и СНГ, укрепление сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки, тесное взаимодействие с международными организациями и правоохранительными органами зарубежных государств.
ЕС
В феврале 2009 года в Москве было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах с Хорватией.
Активизированы контакты с таможенными службами Латвии и Литвы. Удалось добиться решения острого вопроса для ФТС России, связанного с недоставкой товаров на территорию России перевозчиками из прибалтийских стран. Достигнуты договоренности о поэтапном возврате неуплаченных платежей в бюджет Российской Федерации.
Кроме того, в течение года ФТС России проводилась работа по разъяснению для участников ВЭД из стран-членов ЕС положений таможенного законодательства РФ, в том числе в контексте формирования таможенного союза.
15 января 2010 года в ФТС России прошла встреча первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина с руководителем Службы таможенной и финансовой Охраны Венгерской Республики Я. Надем. В ходе встречи стороны обсудили вопросы, связанные с запуском пилотного проекта по предварительному информированию Россия - ЕС.
С 1 января 2009 года осуществляется информационный обмен между ФТС России и КЕС о перемещении из ЕС в Россию товаров по процедуре МДП, призванный ускорить таможенное оформление в пунктах пропуска на границе. В течение 2009 года, в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями, предварительная информация поступает от Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Италии, Латвии, Литвы, Польши, Словакии, Финляндии, Чехии, Швеции и Эстонии.
По состоянию на 31 декабря 2009 года ФТС России получено от КЕС о перемещаемых в Россию партиях товаров более полумиллиона сообщений.
ЕврАзЭС, СНГ, Союзное государство
Решение России, Беларуси и Казахстана о создании таможенного союза оценивается как одно из главных событий 2009 года. ФТС России принимала непосредственное участие в подготовке основополагающих документов таможенного союза, открывающих новые горизонты интеграции и развития наших стран. Прочной основой для решения поставленных стратегических задач послужило многолетнее продуктивное сотрудничество российских таможенников с коллегами из Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан. В 2009 году на двусторонней основе активное взаимодействие осуществлялось также с таможенными службами Киргизии, Армении, Узбекистана, Украины.
Азиатско-тихоокеанский регион
Интенсивные контакты осуществлялись с китайскими партнерами в ходе реализации совместных проектов в области обмена предварительной информацией о товарах, перемещаемых во взаимной торговле, сопоставления данных таможенной статистики внешней торговли, подготовки кадров. На основании подписанного в июне межправительственного протокола создана Подкомиссия по таможенному сотрудничеству в рамках Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В сентябре в Пекине проведено 1-е заседание Подкомиссии.
Завершена работа по созданию договорно-правой базы сотрудничества с таможенной службой Японии. В ходе официального визита Председателя Правительства Российской Федерации в Японию 12 мая 2009 г. руководитель ФТС России Андрей Бельянинов подписал российско-японское межправительственное соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах.
Получено согласие властей Японии и Республики Корея на направление представителей таможенной службы Российской Федерации в эти государства. Предложения ФТС России об установлении партнерских связей в инициативном порядке направлены и в другие страны АТР (Вьетнам, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Сингапур).
Международные организации
В 2009 году продолжалось сотрудничество ФТС России в рамках международных организаций (Всемирная таможенная организация (ВТО), ШОС, АТЭС).
В рамках сотрудничества с форумом АТЭС ФТС России провела работу по ежегодному обновлению Индивидуального плана действий в форуме АТЭС в сфере либерализации условий торговли и инвестиций (ИПД), обеспечила заполнение вопросников АТЭС для выяснения соответствия таможенного законодательства Российской Федерации положениям таможенного законодательства и рекомендациям стран АТЭС. В 2009 году эксперты ФТС России приняли участие в международных семинарах по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности, уполномоченных экономических операторов, борьбы с пиратством, в ознакомительной поездке в Сингапур в целях изучения опыта обустройства инфраструктуры пунктов пропуска через внешние границы государства и организации их работы, в том числе по временной схеме в период проведения крупных международных мероприятий в рамках АТЭС. ФТС России участвует в работе Подкомитета по таможенным процедурам Комитета по торговле и инвестициям АТЭС.
В рамках председательствования Российской Федерации в Совете Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) (с ноября 2007 г. по ноябрь 2009 г.) ФТС России совместно с РТУ были проведены 3 заседания Рабочей группы СБЕР по таможенному сотрудничеству, на которых обсуждались вопросы по проблемам таможенного оформления, предварительного информирования в пунктах пропуска и морских портах, улучшению администрирования внешней торговли.
ФТС России присоединилась к тридцати трем рекомендациям ВТО, касающимися вопросов совершенствования таможенного администрирования внешнеторговой деятельности. ФТС России дважды посетил Генеральный секретарь ВТО Кунио Микурия и дал высокую оценку развитию таможенной службы России в соответствии с передовыми международными стандартами. На сессии Совета ВТО в июне Российская Федерация вновь избрана членом Политической комиссии ВТО.
В октябре в ходе заседания Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, состоялось подписание протокола между таможенными службами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных служб.
ФТС России
WOOD.RU, 26/01/10